Reform del Ingreso Ciudadano: Ahorros Limitados

El proyecto de reforma del Ingreso Ciudadano, transformándolo en una prestación básica, no generaría ahorros significativos según las propias estimaciones del Ministerio de Trabajo, contradiciendo las expectativas iniciales del Canciller. Se espera que los ahorros sustanciales provengan de una mejor integración al mercado laboral y una reducción del número de beneficiarios.

Puntos clave

El Ministerio de Trabajo alemán ha presentado un borrador para reformar el Ingreso Ciudadano (Bürgergeld) y transformarlo en una "prestación básica" (Grundsicherung).
El proyecto de ley prevé recortes más rápidos y amplios a las prestaciones en caso de incumplimiento de compromisos por parte de los beneficiarios, incluyendo la posibilidad de suspensión total, incluso para el alquiler y la calefacción.
El Ministerio de Trabajo no espera "ahorros significativos" como resultado directo de la reforma.
El gobierno espera que la reforma impulse a los beneficiarios a buscar empleo y reducir la dependencia de la ayuda estatal.
La reforma busca hacer más vinculantes los derechos y obligaciones en el sistema de prestación básica.
El borrador del proyecto de ley todavía está sujeto a cambios durante el proceso legislativo.

Contexto

El Ingreso Ciudadano, implementado como una reforma del sistema de bienestar social alemán, busca garantizar un nivel de vida mínimo para las personas desempleadas o con bajos ingresos. La reforma propuesta ahora tiene como objetivo optimizar el sistema, incentivando la búsqueda de empleo y reduciendo la dependencia del Estado. La discusión sobre la reforma se produce en un contexto de presión presupuestaria y debate político sobre la eficiencia del sistema de bienestar social. El Canciller había expresado previamente la expectativa de ahorros sustanciales a través de la reforma, cifra que el Ministerio de Trabajo ahora pone en duda.

Cifras y hechos

El Ministerio de Trabajo estima ahorros de 86 millones de euros en 2026 y 69 millones de euros en 2027 debido a la reforma.
El gasto total en Ingreso Ciudadano en 2024 fue de aproximadamente 47 mil millones de euros.
A partir de 2028, el Ministerio de Trabajo prevé costos adicionales de 10 millones de euros para aumentar los esfuerzos de intermediación laboral.
El Canciller había anticipado ahorros de alrededor del 10% de los costos del Ingreso Ciudadano, equivalentes a unos 5 mil millones de euros anuales.
Se espera que la reforma entre en vigor en el transcurso del próximo año.
Los líderes de la coalición CDU, CSU y SPD acordaron los puntos clave del borrador la semana pasada.

Valoración

La discrepancia entre las expectativas de ahorro del Canciller y las estimaciones del Ministerio de Trabajo sugiere un debate interno sobre la viabilidad de la reforma para lograr una consolidación presupuestaria significativa. Para los beneficiarios del Ingreso Ciudadano, la reforma implica un sistema más estricto con posibles recortes más rápidos y severos en caso de incumplimiento, lo que podría generar preocupación por su seguridad económica. Para los contribuyentes, la reforma busca mejorar la eficiencia del sistema y reducir la carga fiscal a largo plazo, aunque los ahorros iniciales parecen limitados. La opinión pública podría dividirse entre quienes apoyan una mayor disciplina en el sistema de bienestar social y quienes temen que la reforma afecte negativamente a los más vulnerables.

Perspectivas

El borrador del proyecto de ley ahora se someterá a un proceso de consulta con otras agencias gubernamentales, asociaciones y grupos de interés. Es probable que se produzcan modificaciones al proyecto de ley durante este proceso. El Gobierno tiene previsto presentar la reforma al Parlamento este año, y el Ministerio de Trabajo aspira a que se celebre un primer debate en el Bundestag antes de Navidad. El éxito de la reforma dependerá de su capacidad para promover la integración laboral y reducir la dependencia de las prestaciones sociales, lo que podría requerir medidas adicionales para apoyar a los beneficiarios en la búsqueda de empleo y la adquisición de habilidades.

Fuente: https://www.tagesschau.de/inland/innenpolitik/buergergeld-gesetzentwurf-100.html